灼见| 梁建章:不会有少而精的人口红利_腾讯新闻
人力本钱质量的前进体现在常识和技术的前进。人口较多的当地,前进功率一般更高。咱们剖析我国科学院院士出世地数据发现,即使扣除经济开展程度的影响,人口密度越大的省份发生院士的份额也较大。原因或许是,人口更密的当地,教育功率更高,竞赛更剧烈,有助于激发人的潜力。 作者/腾讯财经特约 梁建章(携程集团联合创始人、董事局主席)、黄文政(约翰霍普金斯大学生物统计学博士、人文经济学会特约研究员) 一、两次人口盈利与经济开展 2019年12月23日 ,我国社科院副院长蔡昉在人民日报宣布文章《发明第2次人口盈利》以为,要发明第2次人口盈利,不只需前进储蓄率,并且要前进人力本钱以促进前进全要素出产率、坚持较高的出资回报率。而前进人力本钱,归根到底要靠教育。 针对该观念,中心党校周天勇教授宣布《产能过剩的情况下经济添加不行能有第2次人口盈利》一文着重,国民经济是供给与需求一起效果而添加。没有人的需求,就底子没有必要进行出产和供给。文章问道,人口削减了,人类的需求也就削减了,那么,高本质劳动力和机器人发明的产品和服务,谁来消费和享用? 明显,蔡昉侧重于经济循环的供给端,周天勇则以为更大问题在需求端。虽然供给和需求是一体双面,但比较于供给,需求才是更根底的动力。咱们也因而以为超低生育率对经济的更大损害,是需求规划和多样性的下降,而非本钱和劳动力短少。这与周天勇教授不约而同。 在我国经济学界,蔡昉是国外人口盈利理论的首要引进者。按此理论,跟着生育率下降,抚育比下降,产出中更大份额可用于堆集,促进技术和工业前进,推进经济添加而取得第一次人口盈利。而要取得所谓的第2次人口盈利,条件是人们为了应对养老添加储蓄,保证经济添加所需的本钱供给。 这些理论备受人口操控论者的喜爱。在他们看来,下降生育率能带来第一次人口盈利,促进经济开展; 而低生育率加重的老龄化又可带来第2次人口盈利,促进经济进一步开展。按此逻辑,低生育率永远是功德。 但其实低生育率仅仅献身长时刻利益交换短期利益。少一些小孩短期可下降抚育比,添加人均收入,但长时刻却前进抚育比,削减人均收入。并且由于规划效应弱化,在扣除技术前进和城市化等要素后,后期削减的起伏会大于前期添加的起伏。 因而,靠下降生育率来取得第一次人口盈利仅仅寅吃卯粮,且不说其条件是之前高生育率带来的很多作业人口。纵观前史,经济添加并不需求经过下降生育率来完结。 西方国家的工业化和兴起就是在人口暴升的布景下完结的;跟着生育率下降,西方国家开展速度却遍及放缓。 而第2次人口盈利之说,更像是老龄化危机下顺理成章的自我安慰。按照第一次人口盈利的思路,第2次人口盈利理论着重的仍然是本钱堆集。但在人口老化和萎缩的远景下,经济的短板是需求萎缩和立异缺少,而非本钱短少。即使有高储蓄率,需求和立异萎靡也会导致出资收益下降,资历价格跌落。欧洲和日本已出现负利率,我国则产能过剩,出资边沿收益下降。假如说第一次人口盈利还能牵强表明寅吃卯粮带来的短期获益,第2次人口盈利更像是在画饼充饥的期望中幻想出的一个并不需求的核桃。 二、教育前进与人口改变没有直接联系 当然,蔡昉在文中并未过多谈及储蓄率,而是将发明第2次人口盈利的要点放在教育前进上。但教育前进并不能归功于人口改变,将其带来的经济添加归为第2次人口盈利并不恰当。不管其定论是否建立,人口盈利在形式上都是源自人口改变;第一次源自生育率下降,第2次源自老龄化。但没有老龄化,教育水平也会前进,乃至或许更快。 那么低生育率是否有利于前进教育水平呢?假如孩子太多导致来不及兴修校园,这个说法或许建立。但曩昔20年来,我国裁并了很多中小学,原因之一是学龄儿童不断削减。 从1998年到2018年,全国小学在校人数从1.39亿减到1.03亿。 同期乡村小学从61万所锐减到16万所,城市小学也从3.3万所减到2.8万所。 这种情况也发生在人口快速添加的一线城市。从1998年到2018年,北京常住人口从1246万增至2154万,小学却从2511所降至970所。 实践上,我国大城市学龄儿童占人口份额简直全球垫底,所以这些城市教育资源严峻,不是由于孩子太多,而是公共教育投入不匹配。 那么学生和校园的削减是否有利于教育资源优化? 其实裁并后剩余的所谓优质教育资源,仅仅人口较多时留下的遗产。这种靠遗产得来的优化是被迫且不行继续的,更合理的是添加投入来优化教育资源。校园好坏的要害取决于师资和财力。假定一个100万人口城市具有两所一流中学,这个城市的人口降到50万后,由于规划效应弱化,其最好中学的师资和财力,八成比不过人口100万城市中最好的两所的均匀水平。 本文作者之一梁建章曾当面问询1990年诺贝尔经济学奖取得者Becker对我国独生子女方针的观点。 Becker先问我国是不是来不及建校园。在得知我国其实在封闭校园时,他一挥而就地答复应该中止了。他的理由是,只需有才能培育人才,就不该削减人口,由于对一切国家来说,人是最名贵的,尤其是受过教育的人口。 那么低生育率是否有助于大学教育遍及呢?其实后者首要是方针的挑选。如图1,我国大学招生人数从1990年开端稳步添加,但直到2000年之前,我国年招生人数还一向低于印度。 从1998年到2008年,虽然我国高考适龄人数从1910万增至2806万,但进入大学人数更从108万增至599万,入学率从5.7%飙至21.3%。 时任亚洲开发银行经济学家的汤敏在1998年11月向中心主张大学扩招一倍,其间罗列的五个理由之一就包含缓解工作压力。这乃至能够理解为,适龄人口添加带来的短期工作压力,反而或许部分促成了大学扩招方针的实施。 图 1. 历年大学招生人数和适龄人口 注:适龄人口为依据2010年人口普查数据预算的当年18岁人口 三、人力本钱的质量与数量的联系 对经济开展来说,人口既是需求端的顾客,又是供给端的人力本钱。虽然需求是经济开展的终极动力,人力本钱却是决议经济功率和开展水平的要害。人力本钱可从数量和质量来衡量。但在长时刻的生育约束氛围下,很多人只注重质量,而忽视了数量的根底性含义。比方,针对未来人口的急剧萎缩,往往有人回应,质量比数量重要,数量削减有什么不好呢?言下之意,只需有质量就无需在乎数量,乃至以为质量与数量抵触。 但质量和数量的联系,是相得益彰,而非敌对敌对。一个集体的力气,既取决于质量,也取决于数量。在平等质量下,人力本钱与数量成正比,由于集合和规划效应,乃至或许出现加快正比联系,即数量多一倍,全体力气多一倍还不止。因而,人口数量削减不意味着质量会上升,实践景象更或许相反。在这种情况下,数量的萎缩对全体人力本钱是两层冲击,既削减个别数量,又下降个别的均匀质量。 在现代科技和经济开展中,少量出色人才的开创性奉献功不行没。这其实恰恰说明晰数量的重要性。天资很大程度是随机散布的,没人知道哪个小孩是下一个乔布斯或任正非。上天给每个人发了一张才能的彩票,彩票上是否印有天才靠的是命运,而出色的教育是实现彩票的才能。所以最终有多少天才冒出来,取决于受过出色教育的人口规划。 人力本钱质量的前进体现在常识和技术的前进。人口较多的当地,前进功率一般更高。咱们剖析我国科学院院士出世地数据发现,即使扣除经济开展程度的影响,人口密度越大的省份发生院士的份额也较大。原因或许是,人口更密的当地,教育功率更高,竞赛更剧烈,有助于激发人的潜力。 美国是现在全体科技水平最高的国家,这很大程度上可归因于美国是兴旺国家中人口最多的国家。虽然美国人口一向少于我国,但其大学学历的人口却长时刻高于我国,这是美国科技力气长时刻抢先我国的重要根底。但这一情况近年开端反转; 从科研人数来看,我国在2000年不到美国一半,现已超美国,20年后将远超美国。得益于巨大的人才规划,我国在新式的高铁、移动通讯、人工智能等范畴已居国际抢先地位。 现在我国人口是美国的四倍多,但这个优势的很大部分却被美国与其他英语国家的一体化,以及美国在全球广纳精英的才能所抵消。曩昔200年来,我国人口只添加3倍多,而美国人口却大幅添加30多倍。 特别是,我国人口很快就将进入负添加,并将加快萎缩,美国人口却有望继续添加。即使不考虑美国招引移民的优势,中美两国生育率的距离,也会让我国相对美国的人口优势每代人削减40%。假如我国不能大幅前进生育率,两三代人之后,我国年出世的人口将少于美国,我国将完全丢失对美国的人口优势。 四、家庭少生是否有利于孩子成才? 重质轻量也遍及存在于哺育观念中。在长时刻一胎化影响下,生育一孩已成为许多家庭的默许挑选,少生精养简直成为一致。但有关独生子女情况对孩子的长时刻影响,学术界并没有清晰的定论。有人以为,独生子女可取得更多的关爱和投入,因而成果较好,但也有人以为独生子女短少兄弟姐妹互动,并更或许被老一辈溺爱,因而性情相对孤僻、固执、灵敏,缺少吃苦耐劳、冒险进步和团队精神。 只需一个孩子时,家庭的期望和投入都会会集在这个孩子身上,不要输在起跑线上会成为默许心思。但假如一切人都提早偷跑、提早冲刺,那仅仅徒增个别压力,对全体无益。假如每家均匀两三个孩子,人们或许不会如此焦虑,哺育方法或许更沉着,孩子的潜力或许更大。 从社会视点来看,一孩对人力本钱的均匀奉献不会大于多孩。从家庭内部来看,独生子女的成果,即使好于来自多孩家庭的孩子均匀成果,却会低于多个孩子中成果最好的那个。为了验证上述判别,咱们以智商测验成果来代表成果,依据家庭成员之间的智商相关性来比较一孩和多孩的智商差异。 在同住条件下,爸爸妈妈与孩子的智商相关性是0.42,而兄弟姐妹间的相关性是0.47 (Kaufman,2009)。 据此可比较高智商一孩家庭与中上智商多孩家庭。 这儿高智商家庭指爸爸妈妈智商处于人群中最高1%的水平,中上智商家庭指爸爸妈妈智商处于人群中19%的水平。假定高智商家庭生1个孩子,中上智商家庭生3个,并假定家庭成员的智商呈多元正态散布,那么在均匀含义上,高智商家庭中仅有孩子的智商要低于中上智商家庭的3个孩子中最聪明的那个。换言之,要培育出色人才,少而精的哺育方法抵不过数量优势。多一个孩子,就多一份期望。 这儿并没有考虑多孩家庭孩子之间的互动,以及爸爸妈妈育儿经历堆集等要素的影响。本文作者之一黄文政在哈佛任教时同系有个搭档叫蔡天西,生于1977年,22岁获哈佛大学博士学位,后成为哈佛其时最年青的教授。她来自浙江一个小镇,是爸爸妈妈最小的孩子,上面有5个哥哥。全家6兄妹有5人获博士学位,1人获硕士学位。父亲蔡笑晚被誉为人才“魔术师”,曾把自己培育孩子的经历写成《我的工作是父亲》一书。假如再晚20年,蔡笑晚也只能培育一个最多两个孩子,他的为父经历也没多大用武之地。 五、不该忧虑清贫家庭多生 针对全面铺开生育的主张,有人以为这会让清贫家庭多生,影响未来开展。这种观点难以被实证数据所支撑。实践上,我国一般家庭孩子的均匀智商,勤劳程度都处于全球前列,我国家庭少生不只仅我国的丢失,也是全国际的丢失。并且,我国乡村地区的生育志愿都已远低于西方国家,清贫家庭多生是求生不得的功德。再说,只需时机公正,身世清贫的孩子对社会的奉献未必就小。像划时代的人物如伽利略、牛顿、瓦特都身世清贫;美国前史上出色的政治家如林肯和富兰克林也身世清贫,尤其是发明晰避雷针并参加起草《独立宣言》的富兰克林是父亲的第17个孩子。 我国现在的城市居民,不管教育水平和社会地位多高,往上算几代大都来自乡村的清贫家庭。由于早年只需富家子弟才有时机承受正规教育,我国近代出色科学家中身世清贫的不多。但新我国的教育遍及改变了这点,让来自清贫家庭的人才很多出现。 航天员的选拔万里挑一,对身体,智力、学问和性情的要求极端严厉。咱们剖析过我国进入过太空的10名航天员的身世。除了杨利伟和刘洋别离来自一般教师和工人家庭外,其他8人都均来自农人家庭,其间一半家境清贫。聂海胜在兄弟姐妹8人中排行第6,父亲逝世后,母亲靠干农活把孩子养大。翟志刚是兄弟姐妹6人中最小的,母亲靠卖炒瓜子才供他读完小学和初中。刘伯明在6个兄弟姐妹中排行第2,小时候到草甸子上放猪,暑假曾到砖厂做工。在景海鹏记忆里,小时候家里没吃过菜;爸爸妈妈在为出产队干活之外,靠绑扫帚换钱来让家人不挨饿。 这些家庭十分清贫,靠自己的劳动千辛万苦把孩子养大,为国家哺育了出色的航天员。走运的是,他们大都出世在生儿育女不不会被处分的时代。这些锋芒毕露的航天员不只给国家做出了出色奉献,也给宗族带来了荣耀和实惠。 正是千千万万勤劳一般乃至清贫的家庭撑起了我国社会,让我国在改革开放后敏捷兴起。李光耀在回忆录中记叙他曾告知邓小平,我国真要追上来,乃至会比新加坡做得更好。他说,新加坡人不过是福建、广东等地目不识丁、没有地步的农人的后嗣,而我国有的尽是留守华夏的达官显宦、文人学士的子孙。作为国际最有远见的政治家之一,李光耀对我国人口的本质深具决心。他曾领导的新加坡就由很多清贫农人的后嗣所组成,现在已迈入国际最兴旺的国家之列,其人口本质更居国际最前列。 六、应对超低生育率危机才是头等大事 蔡昉在文中说到,体现在劳动者技术和企业家才能中的人力本钱,从底子上讲则要靠教育开展取得全体前进。这当然没错,但我国现在大学招生份额已超越适龄人口一半,继续前进潜力有限。虽然免费义务教育只需九年,但我国家庭在根底教育所投入的精力和费用之大,使得我国对教育的全体投入不菲;我国从事补课教育上的上市公司在数量和质量上都全球抢先。 在咱们看来,我国教育更大的问题,是应试教育的重负和低效让家长心力交瘁。为此,咱们主张撤销中考,兼并初中和高中,将小学到高中的12年缩减到10年;一起将义务教育延至10年,遍及高中教育。现在的初三和高三时段,首要用于复习考试。经过撤销中考和淡化高考来缩短两年中学教育不会影响学习进程,反而可前进功率。假如女生在19-20岁本科结业,22-23岁硕士结业,提早两三年进入社会,会有更多时刻爱情、成婚、养娃,更好地平衡工作和家庭。 蔡昉主张延伸义务教育至包括学前教育。咱们十分认可,之前也提过相似主张。 国家卫计委2015年的查询显现,0—3岁婴幼儿的入托率仅4%,远低于一些兴旺国家的50%。 假如政府牵头兴修很多幼托中心,并让常住当地的家长可将孩子免费送入寄予,那将大大减轻哺育家庭的担负。 不过蔡昉在文中说到的方针仅仅让出世孩子数量在方针规定的条件下尽或许挨近家庭的生育志愿。这儿蔡昉没有表明生育约束方针有何不妥,他对人口局势也显得过分达观。依据国家卫计委2017年全国生育情况抽样查询,2006~2016年,我国育龄妇女的均匀抱负子女数和计划生育子女数为别离为1.96和1.75。生育志愿比这要高得多的韩国,现在实践生育率不到1.0,有何理由以为不痛不痒的方针能让我国生育率挨近志愿?更何况,要保持民族的民族的可继续繁殖,生育率必需要到达至少2.1的替换水平,而不是蔡昉之条件到的毫无依据的1.8。 总而言之, 我国面对的远比教育前进愈加严峻的问题是超低生育率。要前进生育率有太多的工作需求做。咱们也一向主张经过对较高收入家庭减免个人所得税,对较低收入家庭直接发放育儿补贴来减轻哺育家庭的担负。 跟着二孩方针导致的生育堆积开释完毕,育龄人口急剧萎缩及生育率继续走低,我国出世人口面对快速萎缩。我国巨大的人口规划是令竞赛对手称羡的禀赋,但这个名贵的优势正在以史无前例的速度弱化。虽然教育水平的前进加上技术前进和城市化让我国经济仍然存在上升空间,但这些效应与人口规划并不是非此即彼的联系。假如人口规划不下降,这些效应只会愈加强壮。因而,教育水平前进促进经济添加的效应,绝不是淡化超低生育率危机的理由。

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